Вторник, 14 Октября 2014

Усиливающиеся санкции
в отношении России уже привели к существенному падению объемов трансфертов из
России во вступающую в ЕАЭС Армению. Власти, судя по всему, этой тенденцией не
слишком обеспокоены. Беспокоит ли она Вас как эксперта сферы?      

 

Несомненно. Соразмерные с бюджетом Армении, трансферты,
конечно же, играют очень большую роль в социально-экономической жизни
республики. Тем не менее, рассматривать трансферты как долгосрочную панацею от
внутренних проблем неправильно. Сегодня трансферты в Армению снижаются по причине,
состоящей из двух компонентов. Жизнь в России ухудшается и в глобально
экономическом разрезе и в плане отношения к мигрантам, рабочей силе нерезидентского
происхождения. Все это приводит к тому, что армянам в России работать
становится труднее и многие из трудовых мигрантов перевозят семьи в Россию. Таким
образом, все это в совокупности ведет к значительному снижению трансфертов.
Поэтому развитие Армении следует связывать не с трансфертами, а с прямыми
инвестициями. Правительство, стоя в сторонке, просто смотрит, как без его
вмешательства решаются социальные проблемы, позволяющие избежать хотя бы
голодного бунта. Нужно учитывать, что 20% трансфертов, так или иначе, попадает
в госбюджет в виде НДС. Остальное попадает туда же в виде различных косвенных
налогов. Тем не менее, для обеспечения качественного развития армянской
экономики, индустрии, рабочих мест, прежде всего, необходимы внешние прямые инвестиции.

 

Назовете конкретные
цифры и сроки инвестирования, которые позволят избавить Армению от трансфертной
зависимости?

 

В случае Армении это от 2 до 3 млрд. евро. Обычно внедрение
подобных сумм в индустриальном секторе занимает от 3 до 5 лет. Наши подсчеты
показывают, что для таких стран как Армения размещение первого миллиарда
приносит 100-120 тысяч рабочих мест, второй – 80-100, третий еще меньше. То
есть в худшем случае мы можем говорить приблизительно о 200-220 тысячах рабочих
мест с достойной зарплатой. Более точно сосчитать невозможно. Если же мы учтем,
что одно рабочее место кормит семью из 4-5 человек, мы получим от 800 тысяч до
миллиона бенефициариев. То есть, приблизительное количество наших граждан,
которое работает за рубежом и посылает трансферты оставшимся.

 

В каких сферах можно
разместить эти прямые инвестиции?    

 

В этом вопросе мне сильно мешают придворные экономисты, периодические
вбрасывающие в общество вопросы типа “а что может Армения экспортировать на
европейский рынок?” Говоря об инвестициях, я не имею в виду инвестиции в
развитие производства местных армянских товаров. Речь идет о создании в Армении
условий, позволяющих инвесторам, производящим что-либо в любой части мира,
рассматривать Армению как более выгодное место для создания производств. Это
известный феномен, успешно апробированный в Китае, Индонезии, Сингапуре и т.д.
Вступление Армении в Зону свободной торговли позволило бы даже многим
европейским инвесторам перевести производство в нашу страну. Особенно это
касается бизнесов, расположенных в странах с серьезными социальными проблемами:
Испании, Греции, Италии. Даже в Бельгии сегодня закрывается автозавод “Рено”.
Поэтому взлет армянской экономики возможен исключительно в этом случае, а не посредством
увеличения зависимости от трансфертов. Ведь 3,5,7 и даже 10-ти процентный рост
экономики Армении, что сегодня практически нереально, ничего не изменит.
Особенно если учесть прогрессирующую параллельно этому “росту” инфляцию.                               

 

Наши трудовые мигранты
с большой надеждой ожидают вступления Армении в Таможенный-Евразийский Союз.
Улучшит ли это условия их труда, проживания, на Ваш взгляд?

 

Не думаю, что вступление в ЕАЭС способно что-то изменить в
плане общего отношения к армянам. Армения озвучила намерение вступить в ТС
более года назад. Улучшилось ли отношение к армянам? Оно лишь ухудшается,
поскольку российские политики -“патриоты” периодически рассматривают трудовых
мигрантов как фактор, мешающий получить работу местным жителям. Поэтому, на мой
взгляд, отношение россиян к приезжим никоим образом не формируется в результате
вступления той или иной страны в ЕАЭС. Оно формируется на базе извращенной
высокопоставленными чинами идее патриотизма и любви к России. Наконец, большая
часть мигрантов работает в теневом секторе российской экономики, принадлежащем,
как и в Армении, лицам, приближенным к власти, которым разрешено практически
все.      

 

10 октября на фоне
беспрецедентного ужесточения санкций в отношении России состоялось подписание
Договора о вступлении Армении в Евразийский экономический союз. Каковы причины
парадокса?    

 

Прекрасно понимая роль России, понимая ее возможности в
нашем регионе и на постсоветском пространстве, мы – политики, утверждающие, что
Армении в ЕАЭС не место, прекрасно осознаем возможные последствия подобного
шага для Армении. Тем не менее, даже в этих условиях Сержу Саргсяну в Минске следовало
потребовать для Армении определенное время для рассмотрения возможностей и
рисков членства в ЕАЭС. В дальнейшем же необходимо было заявить о
сбалансированном использовании Арменией возможностей DCFTA с Евросоюзом, имеющихся
возможностей свободной торговли с Россией, взаимодействии с формирующимся
Евразийским экономическим союзом. Все это можно сделать без относительного
ущерба для Армении. А посмотрите, что происходит сегодня. Армения практически
единственная страна, которая в условиях глобальной консолидированной позиции в
отношении России безаппеляционно и молча становится рядом с Россией. Почему-то
мне не хочется искать причины этого в личностной слабости или политической
недальновидности Сержа Саргсяна. Однако, учитывая, что все другие расчеты
упираются в тупик, представляется, что партия власти просто ищет возможности
сохранения своего нахождения у власти хотя бы в краткосрочной перспективе. В
том, чтобы на личностном уровне не иметь проблем с руководством России, так как
на государственном уровне я не вижу у России возможностей предпринимать
агрессивные, враждебные шаги в отношении Армении. Наша страна и так по всем
сферам: экономической, военной, политической, энергетической  принадлежит России.  

 

Вы отметили, что подписание
DCFTA с Евросоюзом автоматически привело бы к появлению в Армении
условий, благоприятных для инвестирования в экономику. А что 

 

стоит на пути инвестиций
в Армению сегодня, неужели лишь ожидаемое членство в Евразийском союзе?

 

Инвестиции никогда не текут просто так. Даже подписание
Арменией DCFTA c
Европейским союзом само по себе инвестиций в Армению не привлекло бы. Это всего
лишь инструмент, возможность для привлечения инвестиций, которую бы Армении
следовало использовать. Препоны на пути инвестиций в Армению были всегда. Для
нас в принципе всегда был немного приоткрыт как российский рынок, так и
европейский. Та же квотированная система преференций и льгот для Армении GSP+ не давала свободной
возможности выхода на европейский рынок. Для того, чтобы потенциальный
инвестор, жестко нацеленный на получение прибыли, инвестировал в Армению,
необходима свободная конкуренция, нормальное администрирование, дешевая рабочая
сила и самое главное – свободный выход на основные рынки потребления. Все это,
в принципе, было заложено в DCFTA
с ЕС.

 

То есть, опять-таки
проблема уперлась в геополитический выбор Сержа Саргсяна?

 

Разумеется. Конечно, его придворные экономисты убеждают
общество, что с вступлением в Таможенный союз весь мир устремится в Армению,
чтобы что-то у нас производить и продавать на огромном пространстве стран ТС. Начнем
с того, что рынок этот довольно коррумпирован, а население не очень богато.
Во-вторых, для того, чтобы что-то продавать в Челябинске или Екатеринбурге, не
обязательно производить это что-то в не имеющей границ с Россией Армении,
гораздо легче это сделать в самом Челябинске или Екатеринбурге.            

 

Как-то один наш
политик из Диаспоры, говоря о совокупном капитале армянства, озвучил цифру в $500
млрд. Что сегодня мешает владельцам этого капитала и властям Армении, отставив
в сторону демагогию, инвестировать хотя бы его 1 процент в Армению?  

 

Для начала нужно посчитать какая часть от этих миллиардов
осела в карманах власть имущих в Армении. Думаю, не меньше $10 млрд. И сколько
из этих миллиардов они инвестировали в Армению? Я вижу их инвестиции в
Беларуси, Казахстане, Латвии, Франции, Лос-Анджелесе. Вижу, какие суммы они
тратят за рубежом, какие покупки делают. Это ведь тоже фактор и наши
соотечественники из Спюрка тоже все это видят. Период патриотизма у наших
соотечественников уже прошел, сегодня они смотрят на ситуацию в Армении более
трезво, исключительно с точки зрения рентабельности инвестиций. В свое время я предлагал
известной французской концессионной компании рассмотреть проекты строительства
в Армении тоннелей, эстакад, паркингов. Однако, уже после предварительного
рассмотрения условий предоставления концессий в Армении, французы пришли к
выводу о нецелесообразности своего выхода на армянский рынок. Иными словами,
Армения, где концессию может выиграть компания, имеющая огромное
технологическое отставание от стран Запада, по определению не может
претендовать на хорошие концессионные проекты, потому что за этим явственно
проглядывают коррупция и протекционизм. Если мы прибавим к этому, скажем так,
нестабильность интеграционных предпочтений Армении, непонятность экономической
ситуации, подкрепляемую прессом санкций в отношении России, окончательно станет
ясно, что больших инвестиций в Армении мы не увидим достаточно долгое время.