В случае перехода Армении к парламентской системе правления необходимо задуматься о разворачивании армянской “глубинной инициативы”, аналогичной “глубинному государству”, учитывая, что большая часть нашего народа находится вне пределов Армении. Подобное мнение АрмИнфо выразил Директор центра стратегических исследований “Ашхар” (Степанакерт) Рачья Арзуманян.
Специализированная комиссия по конституционным реформам при президенте Армении 15 июля опубликовала на сайте министерства юстиции семь глав проекта реформирования Конституции страны, утвержденные на ее заседании 13 июля. О содержании остальных глав ничего не известно.
“В этом свете, было бы неплохо разобрать феномен турецкого и американского глубинного государства, понять, как работает и на что опирается такой механизм. В частности, как глубинное государство стабилизировало и страховало турецкую парламентскую систему во время политических кризисов, в том числе посредством военных переворотов”, - отмечает эксперт. Арзуманян считает, что армянская государственность в ее нынешнем виде к подобной глубинной инициативе не готова, учитывая, что основу последней, как правило, составляют военная элита, разведсообщество, ВПК, идеологические и финансовые круги и пр.
“Армянская элита, в силу молодости государственности, на сегодняшний день не состоялась. У Армении есть армия, наиболее состоявшийся государственный институт, но нет военной элиты. Мощь армянской армии не в ее генералитете, а комбатах и командирах рот. Однако глубинная инициатива не может быть осмыслена и решена тактическим звеном армейского командования. Это только один из моментов и факторов и тема глубинной инициативы, безусловно, нуждается в осмыслении и раскрытии”, - отметил он.
Эксперт считает, что армянству нужно быть готовым к тому, что, перейдя к парламентской системе, армянская государственность на фоне внешней войны может погрузиться в политическую нестабильность, попытки насильственной смены власти и пр. Он подчеркивает, что Турция все же неслучайно в настоящее время стремится избавиться от парламентской системы, а ряд уважаемых израильских экспертов хотели бы видеть аналогичный переход и в Израиле.
“Переход на парламентскую систему правления приведет к возникновению новых и незнакомых для армянской государственности угроз нацбезопасности. Осмысление таких угроз и подготовка отклика, в том числе и на институциональном уровне в рамках структур, обеспечивающих функционирование системы НБ, должно стать приоритетом армянского научного и экспертного сообщества. Без такой экспертизы и широкого обсуждения возможных проблем переход к парламентской форме правления несет с собой неприемлемые риски”, - подытожил эксперт.