Предполагалось,
что вступление в силу соглашения о сотрудничестве с Россией в области
поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных
алмазов приведет к дополнительному росту. В частности, поставки сырых алмазов в
Армению Россия освободила от уплаты экспортной пошлины на 6,5%, но в то же
время ввела жесткие ограничения на реэкспорт. Что после этого изменилось в
гранильной отрасли республики?
Соглашение дало положительный эффект. Пожалуй, самое
главное изменение это то, что поставленные из России сырые алмазы более чем на
90% были переработаны в Армении, в отличие от прошлых лет, когда практически
80% сырья просто реэкспортировалось в третьи страны, но, в тоже время,
вступление его в силу совпало со стагнацией на рынке алмазов.
Реэкспорт - это простая спекулятивная продажа
камней, хотя во всех договорах с РФ, которые ранее заключались, он был запрещен.
В этом плане наши предприятия, которые занимаются производством
бриллиантов, оказались в непривычной ситуации, так как в соглашении заложены
положения по ограничению реэкспорта, и государство несет за это ответственность.
Государство от этих сделок ничего не выигрывает. Гранильная отрасль
освобождена от выплаты налогов, и главным интересом государства является
решение проблемы занятости, а развитие отрасли стимулирует создание новых
рабочих мест.
После вступления Армении в Евразийский экономический союз ситуация
изменилась. Само соглашение вступило в дисбаланс со многими положениями,
которые диктует ЕАЭС. Дело в том, что для стран-членов ЕАЭС нет понятия реэкспорта
как такового, есть понятие экспорта. У нас нет границы, о каком реэкспорте
может идти речь, если мы работаем на одной и той же таможенной территории. На
сегодняшний день ни в одном таможенном документе не фиксируется понятие
реэкспорта, и поставки в третьи страны являются экспортом, а не реэкспортом. С
другой стороны, все камни, которые импортируются не из России, поступают на
переработку в виде давальческого сырья и на них распространяются правила нового
законодательства.
В какие страны
реэкспортировали в прошлые годы сырые российские алмазы?
Поставки осуществлялись в Бельгию, Таиланд, Индию, Канаду
и другие страны.
АЛРОСА
предложила в 2014 году к приобретению 380 тыс карат алмазов, сколько из этого
объема было реально закуплено армянскими огранщиками?
Они закупили всего около 5% от этого объема. Реально
речь идет о порядке 10-12 тыс карат
российских сырых алмазов. Это бизнес, и
частные предприятия закупают столько, сколько им выгодно. Субъектами соглашения
являются “АЛРОСА”, “Гохран” и гранильные предприятия Армении. 380 тыс карат -
это то, что было предложено к просмотру и покупке, и причем не только для Армении. Крупные постоянные
клиенты “АЛРОС”-ы имеют первоочередной доступ
к лотам и просто обязаны
покупать, но ни одно из наших предприятий не обладает такими мощностями, чтобы
стать членами этого клуба, в который
входят 47 предприятий из разных стран. К слову, в позапрошлом году армянские гранильщики
жаловались на то, что “Алроса” предлагает мелкие камни, а в прошлом году
жаловались на продажу крупных, дорогих
камней.
По данным
Таможенной службы Армении, в 2014 году из республики было экспортировано 160.1
тыс карат вместо 202.7 тыс карат в 2013 году. В то же время импортировано 345.7
тыс карат алмазов вместо 406.4 тыс карат в предыдущем году. Имел ли место
реэкспорт российских камней в прошлом году?
Часть импорта перерабатывается в бриллианты и уже
переходит в другую категорию, подпадает под другой таможенный код. А часть
неэффективных для обработки камней
уходит дальше.
Камни мы закупаем не только из России. Оборот с
Россией очень мал, гораздо меньше, чем может быть. Не могу сказать по поводу
прошлого года, но в 2013 году на российские алмазы пришлось всего порядка 25%
от общего объема поставок. Мы и не предполагали, что все сразу побегут в Россию
за алмазами, но кому выгодно, те воспользовались предоставленной возможностью,
а это реально работающие гранильные предприятия. Снятие 6,5% пошлины не решает
всех проблем отрасли. Это всего лишь импульс к развитию, но многое должны
делать сами предприятия, а не государство.
Вы говорите о неэффективности
работы наших огранщиков?
Дело не в эффективности. У нас недешевая рабочая
сила и к тому же существенный дефицит кадров. Многие уехали из страны в поисках
заработков. Эта индустрия требует квалифицированных специалистов, а их не так
легко найти и подготовить. Цена огранки одного карата в Армении составляет в среднем порядка $17-22. К
примеру, в Индии и Китае она ниже, причем в Индии существенно ниже. В России
дороже, в Беларуси действует государственное монопредприятие, а в Казахстане
алмазы практически не обрабатывают, т.е. налицо
новые возможности.
Получается,
что российским компаниям все же выгодно открывать предприятия в Армении?
Все зависит
от условий, даже индийцам может быть выгодно.
Компания
“Шогакн”, которая являлась флагманом отрасли и давно простаивает, объявила о
запуске производства в январе 2015 года. У Вас имеется информация по этому
поводу?
У меня нет информации о том, что они начали закупать
сырье для производства. Насколько мне известно, на предприятии шел ремонт. На “Шогакне”
в свое время работало 1,5 тыс человек. Сегодня
нужно будет набрирать специалистов-огранщиков. Проблема именно в
этом. У нас имеется дефицит огранщиков,
на их обучение уходит как минимум полгода.
Что происходит
с гранильным бизнесом в республике, когда-то эта отрасль была одной из самых
развитых?
Ну, помимо стагнации и падения мирового спроса,
имеются и другие причины. Это, в частности, колебание курса валюты, что привело
к удорожанию рабочей силы. Огранщики, которые уехали из Армении в Россию,
Африку и другие страны, быстро нашли себе работу, поскольку были
квалифицированными специалистами. Около 1 тыс наших огранщиков сегодня работают
за пределами Армении.
Ведь что есть по сути бриллиант? На мой взгляд, это товар,
определение ценности которого сопоставимо
с произведением исскуства. В той же Индии появился многомиллионный средний
класс, который стал покупать дорогие
украшения. Индия на сегодняшний день является первым потребителем золота,
поскольку имеется большой внутренний рынок и спрос, а ведь в этой стране
проживает 1 млрд людей. Мы же на внутренний рынок практически не работаем. Сейчас
Армения вышла на единый рынок ЕАЭС емкостью 170 млн человек, что значительно
увеличивает наш внутренний рынок.
Как Вы
думаете, можно ли ожидать оживления в 2015 году?
Все будет зависеть, в первую очередь, от того,
насколько мы активно и плавно, а главное,
конкурентно впишемся в новую систему отношений на территории ЕАЭС. Мы не
сырьевая страна, не добываем собственных алмазов, и многое зависит от наших
партнеров, в частности от России, которая является мировой алмазной державой.