Суббота, 19 Октября 2013

 

Правящая партия Армении утверждает, что решение о
вступлении в ТС продиктовано национальной безопасностью. Насколько это
обосновано, особенно если учесть, что та же Россия продает оружие Азербайджану,
а один из членов ТС, Казахстан, требует незамедлительного закрытия границ с
Нагорным Карабахом. Как Вы считаете, чем в действительности мотивировано
решение Армении вступить в Таможенный союз?

 

Национальная безопасность Армении, как и всех государств,  является
сложной системой, имеющей свои скрытые стороны и нюансы, не предназначенные
разглашению. Я не могу взять на себя ответственность за тайные стороны
стратегии национальной безопасности Армении, но, предполагаю, что методика
разработки этих вопросов и принятые решения исходят из взаимосвязи долгосрочных
и непосредственных интересов вашего народа. Необходимо учитывать и
геополитическое положение страны, и происходящие политические, экономические,
военные и т.д. события вокруг страны и по отношению к ней. Одним из условий
стратегии является учёт внутреннего состояния общества, устремлений людей,
состояния единства или напротив, раздробленности нации, экономического и
социального положения и других факторов. Нельзя не учитывать и внешние факторы,
в частности, стратегию со стороны внешних сил в отношении Армении, их возможный
прессинг и способность Армении противостоять ему или способность использовать
это давление в своих интересах. Можно было бы продолжать аргументацию по поводу
сложности решений, касающихся национальной безопасности, но ответственность за
эти решения берёт на себя руководство государства, а правильность решений
оценит народ уже в ходе демократических выборов.

 

Что касается продажи российского оружия Азербайджану и давления Казахстана
на «мозоль» Нагорного Карабаха, то оценку данным действиям можно дать только с
учетом вышесказанного.

 

А в решении Армении о вступлении в Таможенный союз,
кроме общих стратего-образующих факторов, по-моему, ещё существуют конкретные
расчёты и исторический опыт партнерства с великими державами. Сейчас такое
время, когда создаётся новый миропорядок и каждая страна сама решает, в какой
интеграционной структуре у нее будет больше перспектив. Хотя некоторые
политические силы навязывают ещё своё «холодновоенное» виденье о противостоянии
«блоков», всё же новый миропорядок строится на сети глобальных интегрированных
объединений всех стран. По сути, каждая страна вольна выбирать для себя ту
интеграцию, которая в большей степени соответствует её интересам и позволяет
создавать новые связи  взаимодействия в сети той или иной интеграционной
структуры. Армения посчитала, что для неё выгоднее быть в интеграционном
проекте, создаваемом вокруг России, и рассчитывает на то, что в составе
Таможенного союза получит возможность создать связи со странами этого
интеграционного союза.

 

Какие перспективы ждут Армению в ТС? Как в дальнейшем
отразится на республике это решение? Насколько обосновано мнение, что данным
шагом республика навсегда отказалась от евроинтеграции? Что потеряла Армения,
отказавшись от Ассоциативного соглашения?

 

Если говорить о намерении Армении
вступить в Таможенный союз, то необходимо вспомнить, что Армения на
протяжении долгого времени вела переговоры с представителями и той, и другой
организации. Армения заявляла о намерении евроинтегрироваться, и в связи с этим с 2004
года участвует в программе Европейской политики соседства, а с 2009 года в
программе Восточного партнёрства. Более того, проведённый в 2005 году опрос
населения показал, что почти две трети населения страны желали бы видеть страну
в ЕС. В то же время у Армении сложились  тесные связи с Россией, и она,
как в 2006 году, так и в 2010 году заявляла о том, что альтернативы этим
отношениям нет.

 

Однако, процесс очень сложный, с течением времени подходы участников
относительно взаимодействия с двумя крупными интеграционными союзами
поменялись. К примеру, 10 июля 2013 г. в Ереване  Комиссар ЕС по вопросам
расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле заявил, что
 Евросоюз не ставит Армению перед выбором "или, или". И дальше
читаю в Вашей заметке (http://www.arminfo.am/index.cfm?objectid=E2CBC4F0-EA04-11E2-A9410EB7C0D21663)
высказывание Фюле: "Я не могу сказать, оказывается ли давление со стороны
России, хотя я слежу за новостями, и знаком и с рядом других возникших
вопросов. Но в наших отношениях с партнерами нет места давлению". По его
словам, если поставить вопрос, ограничит ли подписание Ассоциативного
соглашения взаимодействие Армении с другими странами, то ответ будет однозначным
- нет. При этом он добавил, что это позволит Армении еще больше укрепить свои
позиции. В тоже время он подчеркнул, что между двумя интеграционными проектами
должна быть элементарная совместимость. "Мы говорим нашим партнерам, что
Ассоциативное соглашение "Восточного партнерства" не является задачей
цивилизации. Мы не принуждаем наших партнеров уменьшать отношения с Россией. И
то же самое мы говорим Москве. Мы будем лишь поощрять сотрудничество с РФ в тех
сферах, которые исходят из интересов Армении", - заявил Фюле.

 

Тот же Фюле 11 сентября с.г. на пленарном
заседании Европейского Парламента, заявил, что «государства-члены Восточного
партнерства могут расширять своё сотрудничество с Таможенным союзом, однако
лишь в качестве наблюдателей, так как членство в ТС несовместимо с участием в углублённой
и всеобъемлющей зоне свободной торговли. А, через день уже в Ереване на встрече
с главой армянского МИД Эдвардом Налбандяном, он подчеркнул, что «одновременно,
вопрос парафирования соглашения об ассоциации с Арменией снят с повестки дня,
учитывая то, что по итогам переговоров с президентом РФ Владимиром Путиным 3
сентября, президент Армении Серж Саргсян заявил о намерении Армении вступить в
Таможенный союз, а также в последующем участвовать в формировании Евразийского
союза».

 

В продолжение, 8 октября в Брюсселе Эдвард Налбандян на встрече с верховным
представителем Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин
Эштон, заявил, что «Армения желает
продвигать сотрудничество с ЕС по всем возможным направлениям, основываясь на
совместных достижениях и прогрессе, которые были зарегистрированы в
двусторонних отношениях за последние годы». В свою очередь Эштон отметила, что эта встреча
является хорошей возможностью для обмена мнениями вокруг дальнейших совместных
шагов по развитию отношений между Арменией и ЕС. По ее словам, Евросоюз желает
продолжить развитие всестороннего взаимодействия с Арменией по всем
направлениям, совместимым с решением Еревана вступить в Таможенный союз.

 

Создается впечатление, что Армении удастся «усидеть на двух стульях», и тем самым создать
такую же перспективу развития и для других стран. Это может стать примером для
оформления связей одновременно в разных интеграционных направлениях.

 

Чего стоит ожидать Армении от Вильнюсского саммита
«Восточного партнерства». Предложит ли ЕС Армении новый формат сотрудничества,
и каким оно будет?

 

Проект «Восточное партнёрство», на мой взгляд, с
момента его образования перетерпел множество изменений. Основной заявленной целью в 2008 году, являлось развитие интеграционных
связей Евросоюза с шестью новыми странами, бывшими республиками СССР: Украиной, Молдавией, Азербайджаном, Арменией, Грузией и Белоруссией.

 

7 мая 2009
года в Праге прошла учредительная встреча в верхах, где была принята совместная
декларация по вопросам «Восточного партнёрства» и состоялось его официальное
учреждение. Главной целью новой инициативы было создание необходимых условий
для ускорения политической и экономической интеграции между Европейским союзом
и заинтересованными странами-партнёрами путём содействия политическим и
социально-экономическим реформам в странах-участницах «Восточного партнёрства».
При этом, в Пражской декларации, по инициативе тогдашних «антироссийских»
руководителей Польши, подчеркивалось, что в своей деятельности «Восточное
партнёрство» будет руководствоваться принципом «кондициональности», то есть
продвижения вперёд лишь при условии выполнения странами - участницами программы
определённых требований ЕС.

 

Однако, с этого момента в политическом
сообществе России, стали преобладать скептические и негативные оценки этой
новой инициативы, что обосновывалось опасениями возникновения новых
разделительных линий в Европе и возможного подрыва российского геополитического
влияния на постсоветском пространстве. По мнению российских экспертов, наиболее
приоритетным компонентом новой инициативы явился его энергетическая
составляющая, в частности, создание альтернативных России путей энергоснабжения
Европы. Ещё одна очевидная цель — подрыв геополитического влияния России в
Восточной Европе и укрепление здесь позиций ЕС. Ряд российских экспертов
говорят и сейчас о намерении Евросоюза окончательно дезинтегрировать
постсоветское пространство с помощью «Восточного партнёрства» и вывести страны
СНГ из-под влияния России.

 

Как показывает жизнь, за пройдённый период
проект не полностью оправдал себя. В настоящий момент из первоначальных шести
стран ни одна не в состоянии выполнять требования Европейского Союза. Украина
находится ближе всех к евроинтеграции, но на её пути непреодолимым барьером
стоит «дело Тимошенко».

 

В ноябре 2013 года намечено проведение
очередного саммита «Восточного партнёрства» в Вильнюсе. На сегодняшний день «большие
планы» исчерпаны. Парафировать соглашение о Зоне свободной торговли, по-видимому,
ни с кем не удастся, а подписать Соглашение об ассоциации Украины
с Европейским Союзом возможно будет только при
выполнении условий, пока до конца несогласованных с украинским обществом. Так
что, речь здесь может идти далеко не об Армении.

 

Спасибо за
интересное интервью.