Arminfo.info



 Четверг, 17 Октября 2019 12:33

Cаммит ЕС близко, а соглашения о брексите до сих пор нет

Cаммит ЕС близко, а соглашения о брексите до сих пор нет

АрмИнфо. Накануне решающего саммита Евросоюза делегации Британии и ЕС так и не смогли согласовать проект соглашения о брексите. Дискуссии продолжались до позднего вечера среду и в ночь на четверг, но несмотря на оптимистичные заявления сторон, документ так и не был согласован, сообщает BBC.

Многое будет зависеть от того, сможет ли премьер-министр Британии Борис Джонсон получить поддержку от Демократической юнионистской партии Северной Ирландии (ДЮП). До последнего момента сохранялись разногласия по одному из ключевых вопросов - границе Северной Ирландии и Республики Ирландия.

В среду Джонсон провел уже третью за последние дни встречу с лидером DUP Арлин Фостер. В интервью Би-би-си она сказала, что не поддержит вариант соглашения, который приведет к отделению Северной Ирландии. Голоса депутатов от ДЮП уже не так важны для правительства Джонсона, но на позицию североирландской партии ориентируются многие колеблющиеся депутаты.

Саммит в Брюсселе начнется в 15:00. Ожидается, что утром в четверг консультации по поводу соглашения возобновятся, и к началу саммита можно ожидать какой-то ясности.

Глава делегации ЕС Мишель Барнье, которого вечерам поймали в кулуарах журналисты, бросил лишь: "Мы работаем, мы работаем" - и направился к своей машине.

Соглашение предполагалось утвердить на саммите ЕС 17-18 октября.

Вариантов дальнейшего развития событий довольно много, поскольку в саге о брексите много действующих лиц с очень разными интересами, а законы, описывающие государственное устройство и права ветвей власти Британии, сформулированы крайне невнятно.

Вот основные сценарии.

Отсрочка по закону

Согласно закону, который в начале сентября приняло настроенное против Джонсона большинство в британском парламенте, премьер обязан попросить ЕС об отсрочке брексита до 31 января 2020 года, если до 19 октября ему не удастся составить с ЕС проект соглашения о выходе и провести его через парламент.

Джонсон постоянно повторяет, что не будет просить об отсрочке. По мнению оппонентов Джонсона, единственный законный путь для этого - заключить соглашение с ЕС и внести его на утверждение в парламент (либо получить согласие парламента на жесткий разрыв с ЕС, но это невозможно).

В субботу, 19 октября, правительство планировало экстренное заседание Палаты общин. Эти планы еще могут измениться.

Уступка Евросоюза

Из брюссельских кулуаров доносятся предположения, что лидеры стран ЕС на саммите 17-18 октября могут просто дать делегациям еще несколько дней на согласование нового договора о выходе и назначить на самый конец октября экстренный саммит, посвященный исключительно брекситу - как это уже было этой весной, когда ЕС в итоге дал Британии отсрочку до 31 октября.

Это, однако, не отменяет положение британского закона: либо соглашение к 19 октября, либо просьба об отсрочке.

К тому же, если переговоры затянутся до самого конца октября, это окончательно сделает отсрочку неизбежной уже по техническим причинам: проект соглашения нужно провести через парламенты Британии и ЕС, а это требует времени.

Кстати, ЕС может предложить Британии отсрочку на более долгий срок, чем до конца января 2020 года - и премьер-министр, согласно принятому закону, должен будет согласиться.

Суд над Джонсоном

Если премьер-брекситер попытается использовать какие-то лазейки в путаных британских конституционных нормах и все-таки откажется просить ЕС об отсрочке, то уже в понедельник, 21 октября, иск против Джонсона будет рассмотрен в шотландском Сессионном суде.

Этот иск загодя подала группа политиков и юристов во главе с депутатом парламента от Шотландской национальной партии Джоанной Черри.

Предполагается, что суды постараются рассмотреть иск во всех инстанциях очень быстро, чтобы успеть до 31 октября.

Но каким может быть решение и каковы будут последствия этого решения для брексита и британской политики, сейчас никто предсказать не берется: таких невероятных случаев в истории Британии еще не было.

В материалах, поданных в суд, правительство заверило, что выполнит закон. Как это соотносится с твердыми заверениями Джонсона, что он не будет просить об отсрочке, пока никто понять не может.

Внеочередные выборы

В любом случае британские политики намерены как можно скорее провести внеочередные выборы.

Многие из оппозиционеров говорят, что это будет разумный способ выяснить отношение избирателей к брекситу.

Проблема в том, что, судя по последним опросам, новый состав парламента может оказаться таким же подвешенным, как и нынешний: ни один из лагерей - за жесткий разрыв с ЕС, за мягкое расставание, за отмену брексита - не соберет большинства мандатов.

Большая часть оппозиционных депутатов Палаты общин говорит, что даже если Джонсон привезет из Брюсселя проект соглашения, они проголосуют за него лишь в том случае, если одновременно будет принято решение вынести его на референдум и вторым вариантом ответа в бюллетене будет отмена брексита.

Что предложил Лондон

Борис Джонсон, ставший премьер-министром в июле этого года, все это время говорил, что он выведет страну из ЕС 31 октября, даже если для этого придется пойти на жесткий разрыв. Но он предпочел бы заключить новое соглашение о выходе (вместо прежнего, трижды отклоненного большинством в парламенте, к которому дважды примыкал и депутат Борис Джонсон).

Новым в соглашении, по мнению британцев, должно быть решение проблемы границы между Северной Ирландией и Ирландской Республикой.

Представители Евросоюза долго отвечали , что пересмотреть соглашение о выходе невозможно (если только Британия не изменит кардинально свои исходные позиции), к тому же от правительства Джонсона не видно никаких внятных предложений.

В самом начале октября эти предложения все же поступили.

Суть их, если изложить ее предельно коротко, состоит в том, что Северная Ирландия, чтобы исключить появление физической границы (это имеет огромное символическое и политическое значение), останется в "едином рынке" ЕС, то есть в зоне действия единых санитарных и прочих требований к товарам.

Проверка же соответствия этим требованиям осуществлялась бы не на границе Северной Ирландии и Республики Ирландия, а между Северной Ирландией и остальными частями Соединенного Королевства.

Одновременно Северная Ирландия вместе с остальной Британией выйдет из таможенного союза с ЕС, но всякие тарифы и пошлины, которые в результате могут быть введены на товары, перемещаемые через границу, будут взиматься не на границе, а где-нибудь подальше от нее.

Правом продлевать или отменить этот новый режим Джонсон предложил наделить парламент Северной Ирландии.

Неожиданный полупрорыв

Поначалу к этим предложениям с явным скепсисом отнеслись и представители ЕС, и оппоненты Джонсона в Британии.

Однако на прошлой неделе Борис Джонсон встретился с премьер-министром Ирландии Лео Варадкаром, и тот после встречи осторожно-благосклонно высказался о предложениях Джонсона.

В результате другие страны ЕС, которые на переговорах о брексите все время были солидарны с Ирландией, тоже неофициально смягчили позицию и дали отмашку делегации на переговорах с Лондоном: хорошо, попробуйте договориться, вдруг получится.

Все те же проблемы дома

Но даже если бы новое соглашение удалось составить вовремя, не было бы никаких гарантий, что Борису Джонсону удалось бы провести его через парламент.

Критики Джонсона говорят, что его инициатива - это вариация все того же "ирландского бэкстопа", из-за которого был отвергнут проект соглашения, привезенный Терезой Мэй.

Контроль соответствия товаров на морской "границе" между Северной Ирландией и остальной Британией - это для многих политиков по сути все то же частичное нарушение территориально-экономической целостности Британии.

Лидер союзной консерваторам Демократической юнионистской партии (ДЮП) Северной Ирландии Арлин Фостер сказала Би-би-си, что не поддержит вариант соглашения, который приведет к отделению Северной Ирландии.

Голоса 10 союзников-депутатов от ДЮП в Палате общин уже не так важны для правительства Джонсона, потому что даже с ними ему теперь очень далеко до арифметического большинства, но на позицию ДЮП ориентируются многие колеблющиеся депутаты.

Лидер же лейбористов Джереми Корбин заявил, что инициатива Джонсона "ещё хуже, чем соглашение, подписанное правительством Мэй".

В общем, найти форму выхода Британии из ЕС, которая устроила бы и решительных брекситеров-тори, и Брюссель, и Дублин, и североирландских юнионистов, и достаточное число оппозиционных депутатов Палаты общин по-прежнему представляется почти невозможным.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     

Лента новостей
Неуставные отношения привели к суициду солдата-срочника: Дело направлено в судНеуставные отношения привели к суициду солдата-срочника: Дело направлено в суд
Журнал Global Finance признал Америабанк лучшим банком в Армении в 2024 годуЖурнал Global Finance признал Америабанк лучшим банком в Армении в 2024 году
ЗАО ЗАО "Электрические сети Армении" предупреждает об отключениях
ЕС о встрече Пашинян-Блинкен-фон дер Ляйен: Вопрос ЕС о встрече Пашинян-Блинкен-фон дер Ляйен: Вопрос "гарантий безопасности"  не стоит на повестке
Москва Расмуссену: Присутствие 102-й базы и российских пограничников  - это единственная реальная гарантия суверенитета АрменииМосква Расмуссену: Присутствие 102-й базы и российских пограничников - это единственная реальная гарантия суверенитета Армении
ANCA: Никол Пашинян - угроза национальной безопасности АрменииANCA: Никол Пашинян - угроза национальной безопасности Армении
Омбудсмен Арцаха: В Армении удалось трудоустроиться лишь 10 800 арцахцамОмбудсмен Арцаха: В Армении удалось трудоустроиться лишь 10 800 арцахцам
Гегам Степанян: Политику, которую Азербайджан вел в отношении Арцаха, продолжает сегодня и в отношении АрменииГегам Степанян: Политику, которую Азербайджан вел в отношении Арцаха, продолжает сегодня и в отношении Армении
В офисе движения В офисе движения "Национально-демократический полюс" идут обыски - пресс-служба движения
Армянка возглавила Министерство иностранных дел и по делам иностранцев ПалестиныАрмянка возглавила Министерство иностранных дел и по делам иностранцев Палестины
Надо шире распахнуть двери перед инициативами известных деятелей диаспорыНадо шире распахнуть двери перед инициативами известных деятелей диаспоры
В Армении заблокировано вещание ток-шоу с участием Владимира СоловьеваВ Армении заблокировано вещание ток-шоу с участием Владимира Соловьева
Армянские таможенники пресекли контрабандный ввоз айфоновАрмянские таможенники пресекли контрабандный ввоз айфонов
В госдепе США ответили на обвинения ЗахаровойВ госдепе США ответили на обвинения Захаровой
Спикер НС РА: cамый правильный путь для Армении - получение статуса кандидата на членство в ЕССпикер НС РА: cамый правильный путь для Армении - получение статуса кандидата на членство в ЕС
Армения и Корея провели межмидовские политические консультацииАрмения и Корея провели межмидовские политические консультации
Спикер НС РА: система безопасности в рамках ОДКБ не работает, и работать не будетСпикер НС РА: система безопасности в рамках ОДКБ не работает, и работать не будет
Лавров: Путин был удивлен решением Пашиняна признать Нагорный Карабах частью АзербайджанаЛавров: Путин был удивлен решением Пашиняна признать Нагорный Карабах частью Азербайджана
Лавров последний раз контактировал с армянским коллегой в ноябре прошлого годаЛавров последний раз контактировал с армянским коллегой в ноябре прошлого года
Президент Туркменистана и глава МИД Ирана обсудили сотрудничество в сферах энергетики и транспортаПрезидент Туркменистана и глава МИД Ирана обсудили сотрудничество в сферах энергетики и транспорта
Ален Симонян: все, что принадлежит Армении, останется за ней, все, что нет - нетАлен Симонян: все, что принадлежит Армении, останется за ней, все, что нет - нет
Спикеры парламентов Армении и Азербайджана договорились провести новую встречу в середине маяСпикеры парламентов Армении и Азербайджана договорились провести новую встречу в середине мая
Власти Армении сознательно ведут дело к обрушению отношений с Российской Федерацией - ЛавровВласти Армении сознательно ведут дело к обрушению отношений с Российской Федерацией - Лавров
ЕСПЧ принял в предварительное производство жалобы по делам Армена Ашотяна и Артура ДаниелянаЕСПЧ принял в предварительное производство жалобы по делам Армена Ашотяна и Артура Даниеляна
Арцах после азербайджанской оккупации, потеряв сразу 40 позиций, пополнил ряды несвободных государств по версии Freedom HouseАрцах после азербайджанской оккупации, потеряв сразу 40 позиций, пополнил ряды несвободных государств по версии Freedom House
Платформа Платформа "Европейцы ради Арцаха" очертила вектор защиты интересов Арцаха
Правительство выделило порядка 1.4 млрд драмов на надлежащую организацию мероприятий к 100-летию Сергея Параджанова и Шарля АзнавураПравительство выделило порядка 1.4 млрд драмов на надлежащую организацию мероприятий к 100-летию Сергея Параджанова и Шарля Азнавура
Франция готова рассмотреть повестку развития и расширения деятельности Французского университета Армении в рамках  программы <Академический город>Франция готова рассмотреть повестку развития и расширения деятельности Французского университета Армении в рамках  программы <Академический город>
Движение Движение "Вместе" призывает оппозиционные парламентские фракции выразить импичмент Николу Пашиняну и называет 100 причин для этого
Сердар Бердымухамедов встретился с генеральным секретарем ООН по туризмуСердар Бердымухамедов встретился с генеральным секретарем ООН по туризму
Для отправки гумпомощи в сектор Газа на 19 млн драмов, власти Армении потратят больше 75 млн.Для отправки гумпомощи в сектор Газа на 19 млн драмов, власти Армении потратят больше 75 млн.
Баку имеет все основания бояться Еревана, потому что прекрасно понимает: рано или поздно Армения встанет на ноги - Вазген МанукянБаку имеет все основания бояться Еревана, потому что прекрасно понимает: рано или поздно Армения встанет на ноги - Вазген Манукян
Температура воздуха в Ереване повысится  до 22 градусовТемпература воздуха в Ереване повысится  до 22 градусов
Пашинян не приемлет никаких Пашинян не приемлет никаких "правительств в изгнании" создающих угрозу нацбезопасности Армении
Москва: Армению на глазах всего мира превращают в инструмент реализации опасных планов коллективного ЗападаМосква: Армению на глазах всего мира превращают в инструмент реализации опасных планов коллективного Запада
Президент Арцаха призвал Францию оказать давление на Азербайджан, чтобы освободить армянских политзаключенныхПрезидент Арцаха призвал Францию оказать давление на Азербайджан, чтобы освободить армянских политзаключенных
Программа обеспечения жильем вынужденных переселенцев из Арцаха будет представлена уже в апреле - вице-премьерПрограмма обеспечения жильем вынужденных переселенцев из Арцаха будет представлена уже в апреле - вице-премьер
Программа поддержки Программа поддержки "40+10" для вынужденных переселенцев из Арцаха продолжится до конца 2024 года
Пограничные войска СНБ РА организуют прием для поступления на должности в пунктах пропуска Пограничные войска СНБ РА организуют прием для поступления на должности в пунктах пропуска "Звартноц" и  "Баграташен"
Генсек ОДКБ прокомментировал перспективы расширения Организации и участие Армении в ее работахГенсек ОДКБ прокомментировал перспективы расширения Организации и участие Армении в ее работах
Госдеп: Встреча Блинкен - фон дер Ляйен - Пашинян будет посвящена поддержке экономической устойчивости АрменииГосдеп: Встреча Блинкен - фон дер Ляйен - Пашинян будет посвящена поддержке экономической устойчивости Армении
Ереван: Встреча высокого уровня в Брюсселе не направлена и не может быть направлена против какой-либо третьей стороныЕреван: Встреча высокого уровня в Брюсселе не направлена и не может быть направлена против какой-либо третьей стороны
МВД информирует: С 5 апреля будет задействована 30% система бонусов на штрафы за ПДДМВД информирует: С 5 апреля будет задействована 30% система бонусов на штрафы за ПДД
ЗАО ЗАО "Электрические сети Армении" предупреждает об отключениях
Артак Закарян: в мире имеется опыт восстановления и развития даже несостоявшихся государствАртак Закарян: в мире имеется опыт восстановления и развития даже несостоявшихся государств
МИД РФ: информация о поставках Азербайджаном вооружений Украине тщательно проверяетсяМИД РФ: информация о поставках Азербайджаном вооружений Украине тщательно проверяется
МИД РФ: Франция своими действиями мешает реализации договоренностей между Азербайджаном и АрмениейМИД РФ: Франция своими действиями мешает реализации договоренностей между Азербайджаном и Арменией
МИД РФ: все, что будет идти на пользу народу Армении, может только приветствоватьсяМИД РФ: все, что будет идти на пользу народу Армении, может только приветствоваться
Гнел Саносян: По завершении процесса демаркации и делимитации, неразрешенных проблем не будетГнел Саносян: По завершении процесса демаркации и делимитации, неразрешенных проблем не будет
Заявления Алена Симоняна - карт-бланш на агрессию: Оппозиционный депутатЗаявления Алена Симоняна - карт-бланш на агрессию: Оппозиционный депутат
Армения не присоединилась к заявлению глав парламентских делегаций  ОДКБ, в котором осуждается жестокий теракт в Армения не присоединилась к заявлению глав парламентских делегаций ОДКБ, в котором осуждается жестокий теракт в "Крокус Сити Холл"
Спикер НС: хотел бы встретиться с человеком, который на карте сможет доказать принадлежность четырех  сел Тавуша  АрменииСпикер НС: хотел бы встретиться с человеком, который на карте сможет доказать принадлежность четырех  сел Тавуша  Армении
Ваге Ованнисян: Сегодняшняя ситуация в Армении уникальна в мировой истории, поскольку все госресурсы работают на разрушение государстваВаге Ованнисян: Сегодняшняя ситуация в Армении уникальна в мировой истории, поскольку все госресурсы работают на разрушение государства
Спикер НС: в моей встрече со Светланой Тихановской не было никакого политического подтекстаСпикер НС: в моей встрече со Светланой Тихановской не было никакого политического подтекста
Пашинян с французскими парламентариями обсудил процессы на Южном КавказеПашинян с французскими парламентариями обсудил процессы на Южном Кавказе
Баку раздражен предстоящей встречей Пашиняна с Блинкеном и Фон дер ЛяйнБаку раздражен предстоящей встречей Пашиняна с Блинкеном и Фон дер Ляйн
Посол Франции и делегация французских депутатов ознакомились c процессами по обеспечению безопасности вокруг Соткского золотоносного рудникаПосол Франции и делегация французских депутатов ознакомились c процессами по обеспечению безопасности вокруг Соткского золотоносного рудника
Жертвы домашнего насилия в Армении стали чаще обращаться к правоохранителям - СКЖертвы домашнего насилия в Армении стали чаще обращаться к правоохранителям - СК
Доклад Расмуссена: Предложение Армении статуса кандидата в ЕС сделает ее поворот на Запад необратимымДоклад Расмуссена: Предложение Армении статуса кандидата в ЕС сделает ее поворот на Запад необратимым
Акоп Аршакян: Армении привержена в установлении всеобъемлющего мира и стабильности в регионе посредством мирных переговоровАкоп Аршакян: Армении привержена в установлении всеобъемлющего мира и стабильности в регионе посредством мирных переговоров
Читать больше



Комментируемые
Армении нужна перезагрузка сил, совместная работа всех дееспособных людей - аналитикАрмении нужна перезагрузка сил, совместная работа всех дееспособных людей - аналитик
Армения заинтересована в развитии всех национальных общин, проживающих в республике - ПашинянАрмения заинтересована в развитии всех национальных общин, проживающих в республике - Пашинян
МИД РФ: Москва прошла МИД РФ: Москва прошла "проверку на прочность" в отношениях с Ереваном
Экс-министр обороны назвал Пашиняна «самым слабым, самый трусливым и предательским руководителем Армении за всю ее историю»Экс-министр обороны назвал Пашиняна «самым слабым, самый трусливым и предательским руководителем Армении за всю ее историю»
Пашинян: внешние силы также подталкивали основную силу, организовавшую этническую чистку в КарабахеПашинян: внешние силы также подталкивали основную силу, организовавшую этническую чистку в Карабахе
Экс-мэр: Наша политическая сила пойдет по пути институциональных решенийЭкс-мэр: Наша политическая сила пойдет по пути институциональных решений
Союзники, попутчики и иллюзии альянсов: Маркедовнов о внешней политике Армении в новых реалияхСоюзники, попутчики и иллюзии альянсов: Маркедовнов о внешней политике Армении в новых реалиях
В апреле запланированы масштабные мероприятия - ПашинянВ апреле запланированы масштабные мероприятия - Пашинян
Политик: разрыв союза с РФ и ОДКБ и ориентация Еревана на Запад, может стать губительным для АрменииПолитик: разрыв союза с РФ и ОДКБ и ориентация Еревана на Запад, может стать губительным для Армении
Политик: армянскому народу следует выбирать между войной и отставкой премьер-министра РАПолитик: армянскому народу следует выбирать между войной и отставкой премьер-министра РА
Андраник Теванян: Цель повышения столичными властями тарифа на проезд в Ереван - получение сверх  прибылиАндраник Теванян: Цель повышения столичными властями тарифа на проезд в Ереван - получение сверх  прибыли
ЕС предоставит дополнительно 5,5 млн евро для оказания гуманитарной помощи беженцам из АрцахаЕС предоставит дополнительно 5,5 млн евро для оказания гуманитарной помощи беженцам из Арцаха
В итальянском городе Кастелланца открылась выставка фоторабот итальянского фотографа Роберто Травана В итальянском городе Кастелланца открылась выставка фоторабот итальянского фотографа Роберто Травана "Нагорный Карабах: преданный мир"
Армения 26 января передала азербайджанской стороне новые формуляры карт минных полей - МИДАрмения 26 января передала азербайджанской стороне новые формуляры карт минных полей - МИД
Депутат от партии власти: если кто-то и признает Геноцид армян, делает это исключительно из своих политических соображенийДепутат от партии власти: если кто-то и признает Геноцид армян, делает это исключительно из своих политических соображений